В конце года «АП» обратилась с вопросами в Национальный банк РТ с некоторыми вопросами, в частности за комментариями по итогам прошедшего года. На прошлой неделе мы получили ответы на свои вопросы за подписью пресс-службы главного финансового института страны.

- Как вы оцениваете финансовую стабильность страны за 2009 год в период финансового кризиса? Какие конкретные меры предпринял Национальный банк Таджикистана для борьбы с кризисом?

- В 2009 году мировой финансовый и экономический кризис стал основной причиной снижения темпов роста производства, уменьшения объема экспорта и импорта, а также объема притока денежных переводов и иностранных инвестиций. Все эти факторы тем или иным образом повлияли на макроэкономические и финансовые показатели страны. Для ограничения влияния этого кризиса в рамках Плана мероприятий, принятого правительством РТ, Национальным банком Таджикистана были предпринят комплекс мер, в том числе:

  -         была создана специальная рабочая группа для оперативного анализа финансового состояния банков, с целью обнаружения признаков возможных рисков и связанным с ним потерь;

  -         ставка рефинансирования постепенно была снижена с 13,5 до 8,0 пунктов  годовых;

  -         норма обязательного резервирования также была снижена на 2,0 пункта и в настоящее время установлена по депозитам в национальной валюте на уровне 7,0 процентов, а в иностранной валюте 9,0 процентов;

  -         был создан механизм представления краткосрочных ресурсов коммерческим банкам страны в иностранной валюте для обслуживания клиентов по денежным переводам и в национальной валюте  для осуществления расчетов.

Эти и другие меры способствовали решению наиболее острых проблем, а также смягчению нехватки текущей ликвидности в банковской системе и своевременному осуществлению платежей и расчетов.

В настоящее время состояние банковской системы страны с учетом макроэкономических показателей характеризуется стабильным и постепенным ростом капитала, депозитов и кредитов.

- С начала 2009 года курс сомони стал падать. Особенно ощутимым было его падение в мае-июне. Почему так резко упал сомони? Вы не смогли его поддержать вовремя? Или не захотели?

- Валютные режимы, используемые в настоящее время в большинстве стран, в той или иной форме близки к плавающему курсу, в соответствии с которым он определяется соотношением спроса и предложения на них. Это означает, что курс определяется исходя из реальных экономических факторов, а не из категорий «не можем», «не хотим» или «так надо».

Поэтому псевдо-патриотические лозунги типа “надо поддерживать сомони” или что-то в этом духе, не отражают истинных целей экономической политики, более того, эти «лозунги» искажают нормальное понимание и оценку ситуации.

Валюта, как и любой другой финансовый актив, в рыночной экономике постоянно претерпевает изменение своей стоимости в ту или иную сторону. Для многих стран с различной экономикой вопрос изменения курса не входит в группу приоритетных или важных показателей.

Однако, с учетом объективных факторов исторических событий 90-х годов, сложившихся в нашей стране, тема курса валюты приобрела излишнее внимание, которое порою принимает слишком эмоциональную форму. Пользуясь возможностью, просим наши СМИ стараться отличить истинные и важные показателей роста экономики страны и благосостояния народа (таких как ВВП, инфляция и другие) от фальшивых идеалов, как поддержание курса валюты, которое при искусственной реализации имеют весьма и весьма негативные последствия для всех.

Что касается, падение курса национальной валюты на указанный период, то она произошла с учетом необходимости обеспечения конкурентоспособности наших товаров в зарубежных рынках, под влиянием тех макроэкономических показателей как было отмечено выше.

- Правительство списало долги хлопкосеющих хозяйств. При этом в постановлении правительства говорилось, что порядок погашения кредитов со стороны «КредитИнвест» будет определяться Нацбанком. Он уже разработан? Эти деньги ($435 млн.) будут возвращены в казну или о них просто забудут?

- Порядок был разработан 11 августа 2009 Рабочей группы по контролю над выплатами долгов хлопкового сектора созданной распоряжением правительства. Процесс регулирования задолженности хлопковых долгов, относящихся к инвесторам хлопководческого сектора,  производился в соответствии с этим порядком, и по состоянию на начало января 2009 года, более чем половина объема работ выполнена.

Этим решением правительство взяло бремя долгов по полученным хозяйствами ссудам на производства хлопка в предыдущие периоды на себя и освободило хозяйства от этих обязательств перед инвесторами. При этом указанные средств полностью включены в программу рекапитализации, которая с учетом общей макроэкономической ситуации сформирована как отдельный и самостоятельный проект.

- Какие потери понес Нацбанк в результате кредитования хлопковой отрасли?

- Потери, которые имели место по результатам кредитования хлопкового сектора можно рассчитать арифметически и выйти на определенную цифру.

Однако, учитывая то, что сам вопрос намного сложнее, и более комплексное, чем банковский, сейчас трудно оценить, какие понес потери или получил выгоды Национальный банк Таджикистана. Резюмируя, нужно отметить, что в целом они сыграли определенную роль в социально-экономическом плане для поддержания хлопкового сектора, рынка труда, бюджета местных органов на данный период.

- Аудиторская компания «Ernst&Young» является всемирно известной и, несмотря на то, что в ходе аудита Нацбанка были выявлены серьезные нарушения, никто не понес за них ответственность. Почему? Как это отразится на имидже Национального банка страны?

- Стереотип старого мышления, в котором любое событие должно иметь виновных и наказуемых, препятствует объективному анализу результатов аудита. При внимательном изучении данного документа, который в рамках политики прозрачности был опубликован на сайте Национального банка Таджикистана, любой желающий может ознакомиться с его текстом и выводами.

Более того, с целью выполнения рекомендаций, исходящих из указанного отчета, был принят специальный План мероприятий, направленный на исправление недостатков, и абсолютное большинство из них уже реализовано.

Результаты выполненных мер подтверждены различными миссиями международных финансовых организаций уже на уровне международных отношений, которые свидетельствуют о достойном имидже Национального банка Таджикистана.

- Наши эксперты считают, что  некоторые из поправок, недавно внесенных в Налоговый кодекс, нарушают Гражданский кодекс и Закон «О банковской деятельности» (требование от банков выдавать конфиденциальную информацию клиентов). Они считают, что  это отразится на банковской деятельности, так как многие просто перестанут работать на безналичной основе, и  будут вести наличный оборот. Что вы можете сказать по этому поводу? Насколько могут быть верны их опасения? 

- Поправки в Налоговый кодекс действительно дают право налоговым органам непосредственно применять во внесудебном порядке меры принудительного взимания налоговой задолженности к налогоплатильщикам, в случае признания ими задолженности, путем приостановления расходных операций налогоплатильщиков по их банковским счетам и взыскания денежных средств / или их дебиторов (за исключением депозитов физических лиц) с их банковских счетов.

Данное положение Налогового кодекса означает непосредственный арест налоговыми органами банковских счетов налогоплательщиков или их дебиторов, что противоречит их интересам.

В связи с чем Национальный банк Таджикистана во взаимодействии с соответствующими ведомствами будет предпринимать меры в совершенствовании Налогового кодекса по устранению данных положений.

- Насколько известно, Национальный банк Таджикистана теперь не будет сдерживать инфляцию. Что это означает? И почему принято такое решение?

- Изменение целей денежно-кредитной политики по отношению к инфляции не происходило. Как и прежде инфляция является основным показателем эффективности денежно-кредитной политики Национального банка.